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USO te explica las principales medidas incluidas en el plan anticrisis del Gobierno y su impacto en la economía diaria de millones de hogares

El RD-Ley 20/2022 publicado hoy recoge una serie de medidas en materia económica y laboral con el fin de frenar el impacto de la inflación sobre la ciudadanía. El denominado ya plan anticrisis del Gobierno amplía así el denominado escudo social puesto en marcha en los últimos meses.

Desde USO te explicamos los puntos más destacables de estas medidas y su impacto en la economía del día a día de millones de hogares en España.

Reducción del IVA en alimentación

Tras varios meses con posturas enfrentadas entre patronales, socios de la coalición de gobierno y grupos parlamentarios, se modifica el IVA para determinados productos alimenticios.

A partir del 1 de enero y hasta el 30 de junio de 2023, se aplicará el 5 % de IVA a:

  • Los aceites de oliva y de semillas.
  • Las pastas alimenticias.

También, hasta el 30 de junio, quedan exentos de IVA:

  • El pan común, así como la masa de pan común congelada y el pan común congelado destinados exclusivamente a la elaboración del pan común.
  • Las harinas panificables.
  • Los siguientes tipos de leche producida por cualquier especie animal: natural, certificada, pasterizada, concentrada, desnatada, esterilizada, UHT, evaporada y en polvo.
  • Los quesos.
  • Los huevos.
  • Las frutas, verduras, hortalizas, legumbres, tubérculos y cereales, que tengan la condición de productos naturales de acuerdo con el Código Alimentario y las disposiciones dictadas para su desarrollo.

Ayuda directa a familias

Se crea un cheque de 200 euros para personas que ingresen menos de 27.000€ anuales y con un patrimonio inferior a 75.000€, a 31 de diciembre de 2022.

No tendrán derecho a esta ayuda aquellas personas que perciban el ingreso mínimo vital, o pensiones abonadas por el Régimen General y los Regímenes especiales de la Seguridad Social o por el Régimen de Clases Pasivas del Estado, así como quienes perciban prestaciones análogas a las anteriores reconocidas a los profesionales no integrados en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.

El plazo de solicitud, vía sede electrónica de la Agencia Tributaria, será del 15 de febrero al 31 de marzo de 2023.

Tope al precio de los alquileres

Durante los próximos seis meses se prorrogan las condiciones de los contratos en su renovación para evitar subidas abusivas. Además, se mantiene el tope de subida anual del 2 % para los contratos vigentes.

Una vez expirado ese plazo, se deberá acordar un incremento de la renta entre ambas partes y en ausencia de este nuevo pacto entre partes, el incremento de la renta no podrá exceder del resultado de aplicar la variación anual del Índice de Garantía de Competitividad a fecha de dicha actualización, tomando como mes de referencia para la actualización el que corresponda al último índice que estuviera publicado en la fecha de actualización del contrato. Dicho índice de garantía de competitividad se publica todos los meses en el INE.

Precio de la energía

Se amplía hasta el 31 de diciembre de 2023 el IVA al 5 % tanto del gas natural como de la luz y se establece un tope para la bombona de butano. También se mantiene en el 5 % el precio de las briquetas, pellets y madera de leña.

Transporte público

Durante todo 2023 se mantiene la gratuidad de los títulos multiviaje de transporte ferroviario de cercanías, rodalíes y media distancia competencia del Estado.

En el caso de los transportes públicos de competencia autonómica o local, se amplía la rebaja del 30 % del precio de los títulos de transporte, siempre y cuando desde la administración autonómica o local se implemente con un 20 % extra para así llegar al 50 % de descuento del título. En el caso de que la comunidad autónoma o ayuntamiento no hagan ese descuento extra, el precio del título de transporte a fecha 1 de enero de 2023 será del 100 % de su valor, es decir, el mismo que antes de la aplicación de la medida vigente.

Fin del descuento en carburantes para todos

Desaparece el descuento generalizado de 20 céntimos por litro para repostajes de carburantes. Solo se mantendrá ese descuento para profesionales del transporte, agrícolas, ganaderos y pesqueros.

Ingreso Mínimo Vital y Pensiones no contributivas

El plan anticrisis del Gobierno recoge para 2023 un aumento del 15 % en el Ingreso Mínimo Vital y las Pensiones no contributivas.

Deducción por maternidad

Cuando en el período impositivo 2022 se hubiera tenido derecho a la deducción por maternidad y al complemento de ayuda para la infancia previsto en la Ley 19/2021 en relación con el mismo descendiente, se podrá seguir practicando la deducción por maternidad a partir del 1 de enero de 2023, aun cuando alguno de los progenitores tuviera derecho al citado complemento respecto de dicho descendiente, siempre que se cumplan el resto de los requisitos establecidos en la normativa vigente a partir de 1 de enero de 2023.

Contratos de relevo y jubilación parcial

Se prorroga durante todo 2023 el contrato de relevo y la jubilación parcial para impulsar el reemplazo generacional y la creación de empleo, especialmente en la industria.

Se deben cumplir, entre otros, los siguientes requisitos:

  • Que el trabajador que solicite el acceso a la jubilación parcial realice directamente funciones que requieran esfuerzo físico o alto grado de atención en tareas de fabricación, elaboración o transformación, así como en las de montaje, puesta en funcionamiento, mantenimiento y reparación especializados de maquinaria y equipo industrial en empresas clasificadas como industria manufacturera.
  • Antigüedad mínima de 6 años en la empresa.
  • Plantilla con un 70 % mínimo de contratos indefinidos.
  • Reducción de jornada para la persona trabajadora jubilada parcialmente entre el 25 % y el 80 %
  • Carrera de cotización mínima de 33 años (25 años para personas con discapacidad).

Refuerzo en Atención Primaria

Con el fin de reforzar la Atención Primaria, en los tres años a partir de la entrada en vigor de esta norma, los facultativos de atención primaria, médicos de familia y pediatras, adscritos al Sistema Nacional de Salud con nombramiento estatutario o funcionario podrán continuar desempeñando sus funciones durante la prórroga en el servicio activo y, simultáneamente, acceder a la jubilación percibiendo el 75 % del importe resultante en el reconocimiento inicial de la pensión, una vez aplicado, si procede, el límite máximo de pensión pública.

Requisitos:

  • El acceso a la pensión deberá haber tenido lugar una vez alcanzada la edad de jubilación que resulte en cada caso.
  • Compatibilidad con jornada a tiempo completo o tiempo parcial de, al menos, el 50 %.
  • El beneficiario tendrá derecho a los complementos para pensiones inferiores a la mínima durante el tiempo en el que compatibilice la pensión con sus funciones, siempre que reúna los requisitos establecidos para ello
  • La percepción del complemento por demora de la pensión de jubilación es compatible con el acceso a la compatibilidad prevista en la presente disposición adicional, sin que su importe sea minorado.
  • No podrán acogerse a esta modalidad quienes compatibilicen su prestación de jubilación con otro trabajo por cuenta propia o cuenta ajena.

Protección del empleo

En este plan anticrisis del Gobierno se recoge también la prórroga de los ERTE vinculados a la situación de fuerza mayor temporal de empresas y personas trabajadoras afectadas por la erupción volcánica en la isla de La Palma.

Se prohibe el despido en las empresas adscritas al programa de ayudas por el aumento de los costes energéticos derivados de la guerra de Ucrania.

Medidas positivas pero que llegan tarde y con algunas carencias

Desde USO valoramos el plan anticrisis puesto en marcha por el Gobierno al incluir medidas de claro carácter solidario con aquellas personas y sectores en situación de vulnerabilidad. Sin embargo, desde nuestro punto de vista consideramos que son medidas que llegan tarde, ya que en los últimos meses, muchas han sido las familias que han pasado a ser hogares vulnerables por el alza de los precios. Como reflejan los últimos datos de Eurostar, España es el país en el que se registra la mayor diferencia entre la subida del IPC y de los salarios, del 6%.

Confiamos en que las medidas tomadas de reducción del IVA de los alimentos se vean reflejadas en los bolsillos de las personas consumidoras y asistamos , n las próximas semanas, a bajadas reales de los precios de dichos alimentos y derivados y no a un mantenimiento de los precios, aumentando beneficios de distribuidoras, ya que la norma habla solo de IVA relacionado con “entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias” y no con distribución.

Lamentamos, además, que no quede reflejado en el Real Decreto-Ley que desarrolla el plan anticrisis del Gobierno si esas medidas de precios son también aplicables para productos sin gluten y sin lactosa, entre otros, ya que la diferencia de precios supone de media un 40 % más para productos sin gluten y sin lactosa. De no repercutirse esas bajadas de IVA sobre esos alimentos, las personas celíacas o intolerantes a la lactosa verán cómo su cesta de la compra sigue sin bajar. También echamos en falta que se hayan dejado fuera de esas medidas a los productos cárnicos y pescados.

También cabe destacar de este RD-L el redactado de la norma que, una vez más, puede dar lugar a interpretaciones erróneas, sobre todo como la referente a la revisión de precios de los alquileres, que, al no dejar claro el tope del 2 % y dejándolo en manos del índice de competitividad, puede lleva a abusos. De igual forma ocurre en la redacción de la ayuda directa de 200 euros, ya que, según la interpretación de la misma, no queda claro qué ocurrirá con aquellas personas que tienen hipoteca, con una vivienda igual o superior a 150.000€ y un salario inferior a 27.000€ que actualmente no pueden hacer frente a pagos o están mal comiendo. Se crea así una discriminación hacia ese tipo de personas, muchas de ellas jóvenes, familias monoparentales, personas divorciadas con hijos a cargo, etc.

En cuanto a la medida dictada de compatibilidad de la pensión de jubilación de los profesionales de la sanidad con su trabajo en activo, desde USO creemos que se deben convocar oposiciones para cubrir dichos puestos y que el personal sanitario goce de una jubilación en igualdad de condiciones que el resto de personas trabajadoras. Esta prórroga de la actividad profesional de personal sanitario puede tener graves consecuencias de salud para los profesionales que se acojan y pone de manifiesto la falta de planes de relevo que desde las comunidades autónomas tienen para los profesionales de la salud. Unos profesionales que han visto cómo en los dos últimos años han empeorado sus condiciones laborales y ahora, se les da un nuevo golpe con esta medida “voluntaria”.

En cuanto a los precios de la energía, desde USO recomendamos ponerse en contacto con la distribuidora de energía que tengamos contratada para conseguir un mejor precio y comparar con otras opciones, ya que en algunos casos, con la renovación del contrato anual, la diferencia supone más del doble en cuanto al precio del kw/hora.

Por último, desde USO hacemos un llamamiento a las diferentes administraciones autonómicas y locales para que, dejando de lado colores e ideologías, amplíen con ese 20 % la reducción de los títulos de transporte. De esta forma, facilitarían a la ciudadanía moverse en transporte público, sin que ir a trabajar les suponga un esfuerzo, y, además, contribuyendo a la lucha contra el cambio climático y a la disminución de las emisiones a la atmósfera. En el ámbito de las ayudas al transporte publico, llamamos a la responsabilidad y solidaridad de las personas con abonos de media distancia de Renfe y cercanías para que solo reserven los viajes necesarios, agotando las plazas en los trenes y dejando sin derecho a otra persona para viajar.

Por último, echamos en falta que no se haya llegado a un acuerdo de incremento del Salario Mínimo Interprofesional para 2023, agravando aún más la situación de millones de hogares y poniendo de manifiesto la ineficacia del actual modelo de diálogo social.